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工程机械产业发展回顾与展望

一、国际市场需求增幅下降,但中国工程机械产品出口呈逆势上扬。
  据美国设备制造商协会(AEM)对全球用户问卷调研报告显示,2007年全球工程机械需求量增长了9.9%,2008年预计增长8%。其中土石方机械2007年增长了12.4%,2008年预计增长7%。由于国际经济环境整体不看好,国际工程机械市场需求增幅自2008年开始将持续下降,但对中国工程机械出口前景的影响甚微。主要原因由以下六个方面导致:国际代理商和直接用户对中国工程机械产品认知度仍处在提升阶段。出口方式由出口公司逐渐转向以企业直接出口为主,并正在不断发展和完善当地化的销售代理体制,提高了跨国服务水平。由于企业直接出口为主,产品技术水平根据不同地区的需求情况进行调整,从而使我国工程机械产品提高了应变能力,提高了针对性。主要出口企业提高了对待国际贸易技术壁垒的突破能力。进一步在国外因地制宜地收购企业、办厂、设立产品研发机构,大大提高了主动出击国际市场的能力。外资企业在中国的发展和完善,进一步提升了出口贡献度。综上所述,这些都将成为中国工程机械出口持续增长的强劲驱动力,预计今后三年我国工程机械出口增幅仍处在高位运行。
  二、2008年以后国内工程机械市场需求增长喜忧参半,增长幅度下降。
  喜的是支撑中国工程机械市场需求发展的主要因素仍然强劲。其一,我国建筑业市场几乎占工程机械市场一半,其中城镇化率预计要从2006年的43.9%增长到2020的60%,城市居民住房改善仍在进行之中,并开始进一步向二、三线城市发展,房地产业投资总额比重仍将保持在20%以上。从国内市场需求增长率来看,工程机械发展与固定资产投资及其主要投资方向有着对应关系。另外建筑业是中国在全球闻名的一大产业,海外建筑市场的繁荣同样将继续带动国内工程机械市场需求发展。
  其二,基础设施建设投资和开工项目仍然在发展之中,特别是交通建设(高速铁路、高等级公路建设及养护作业、内外贸增长后的港口与物流系统建设)、能源建设(煤炭工业、水电、核电、输变电工程、风能利用、输气工程)、环保工程、支持三农建设项目等,这些产业在宏观调控中仍然是重点支持发展的投资方向,也将对我国工程机械行业的持续增长产生积极影响。其三,对大型和小型工程机械、零部件发展、待开发的新产品等市场需求将成为新的增长点。其四,随着中国工程机械产品技术水平的提高,替代进口的产品不断增加,进口增幅继续减缓,相反出口产品将继续大幅度上升,成为中国工程机械发展的主要动力之一。根据当前我国工程机械行业的发展情况分析,国内工程机械市场需求仍然处于较好的增长态势,2007年产值已达1990亿元,离“十一五”规划预测的2010年2340亿元的目标只差350亿元。
  忧的是,一些客观因素将对中国工程机械的进一步发展产生不利影响。包括国家宏观调控,实行从紧的货币政策以后,根据以往经验,必然要影响到我国工程机械市场发展。以2004年为例,当年4月,中央实行了强有力的宏观调控政策,清理投资项目,严审批地,紧缩贷款,当时对我国工程机械发展产生了激烈的振荡影响;钢材、燃油价格大幅上扬,增加产业链运行成本;通货膨涨、劳动力成本提升,影响竞争力;人民币对美元不断升值,将削减产品出口优势;工程机械服务的市场产业结构开始逐步转型,由大规模基本建设为主向建设和维护型混合型服务转变,基础设施建设投资比例趋减。
  与此同时,我国工程机械行业企业发展将进入新一轮洗牌期。改革开放以来,国企经过市场经济发展的一番洗礼,企业兴衰历历在目,究其原因,除了企业自身发展原因之外,部分相关政府直接操纵干涉企业过多,没有按市场经济发展规律办事,造成了损失。今后的行业洗牌将进入一个以宏观政策引导,以企业为主的运作模式,向产业联合、兼并、技术创新、集约化、国际化方向发展,产业集中度进一步提高。
  三、一些建议
  相关企业应该加强体制与工业工程管理创新、产品技术创新、自主研发创新、节能、降耗、减排,这些将成为今后企业市场竞争的争夺焦点。
  中国工程机械发展内需增量和出口增量已处于同等重要位置,企业发展必需做好两个市场工作,缺一不可。
  外资企业渗透,在部分行业“围剿”中国企业现象加剧,国家政策面、企业面都应认真研究对策。
  企业改组应以产业联盟发展为主,减少低水平重复扩张,产业结构避免向大而全方向发展。
  规模大、效益好的大型企业集团今后发展方向应走产业多元化、国际化、资本运作多元化的发展道路,争取成为跨国公司。 (本文作者系中国工程机械工业协会副秘书长)


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