重磅!2021年中国及31省市智能机床行业相关政策汇总及解读(全)

国际金属加工网 2021年05月25日

智能制造”是《中国制造2025》确定的重点工程之一,“数控机床和智能机器人”是其中的重点领域,是抢占未来制高点的主攻方向,机床行业要有计划地开展“智能机床技术及智能制造系统研究”,推动“智能制造”模式的应用。

此外,“十四五”规划指出,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国。更有权威媒体预测,“十四五”国家专项规划将成为超级版的“中国制造2025”。在国家产业政策支持、新技术革命推动和市场需求牵引等综合作用下,机床行业的“智能制造”将步入加速成长期。

智能机床行业主要上市公司:沈阳机床(000410)、华中数控(300161)、亚威股份(002559)

1、行业发展相关政策

(1)增值税政策

2019年4月1日,财政部、税务总局、海关总署发布的《关于深化增值税改革有关政策的公告》,增值税一般纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物,原适用16%税率的,税率调整为13%;原适用10%税率的,税率调整为9%。

深化增值税改革,是以制造业为减税重点。一是将制造业适用税率由16%降至13%,将交通运输、建筑等行业适用税率由10%降至9%。制造业适用税率下调3个百分点,是下降幅度最大的行业之一,制造业税负将进一步大幅降低。

二是进一步扩大抵扣范围。将国内旅客运输服务纳入抵扣、将不动产由分两年抵扣改为一次性全额抵扣,制造业企业相关支出的总体规模较大,受益尤为明显。

三是试行期末留抵退税制度。根据统计数据,制造业期末留抵税额占比最高,将是这项政策的最大受益对象。

我国实体经济困难较多,通过持续、较大幅度减轻制造业企业负担,可以改善企业预期和经营效益。企业获得减税资金后,将拥有更多的资源用于设备更新、技术创新和升级改造,有利于增强企业的活力和竞争力,推动制造业从中低端迈向中高档,加快新旧动能接续转换,促进我国经济高质量发展。

此外,制造业是国民经济的基础产业,制造业享受的减税红利,还将通过价格机制由产业链条层层传递,让更多的行业受益。

机床作为机械产品的母机,未来2年受益于增值税转型和机械制造行业的增长是必然的。取消进口设备免征增值税的政策也使国内机床行业的市场空间扩大,替代进口进程将加快。

(2)进出口政策

图表1:智能机床行业进出口重要政策

(3)其他相关政策

图表2:智能机床行业其他相关政策

2、行业规划汇总

图表3:智能机床行业国家专项规划(一)

图表4:智能机床行业国家专项规划(二)

3、行业发展重点政策及规划解读——《中国制造2025》

2015年10月,国家制造强国建设战略咨询委员会发布的《(中国制造2025)重点领域技术路线图》对未来十年中国高档数控机床的发展方向作出规划,未来十年,中国数控机床将重点针对航空航天装备汽车电子信息设备等产业发展的需要,开发高档数控机床、先进成形装备及成组工艺生产线。

“智能制造”是《中国制造2025》确定的重点工程之一,“数控机床和智能机器人”是其中的重点领域,是抢占未来制高点的主攻方向,机床行业要有计划地开展“智能机床技术及智能制造系统研究”,推动“智能制造”模式的应用。

图表5:《中国制造2025》确定方向

《中国制造2025》提到智能机床发展进程如图。毋庸置疑,“智能机床”将成为智能制造体系中的核心装备,加快发展“智能机床”,是实施《中国制造2025》打造制造强国的首要任务。

图表6:《中国制造2025》智能机床发展进程

4、行业发展重点政策及规划解读——十四五规划

“十四五”规划指出,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国。推动制造业优化升级深入实施智能制造和绿色制造工程,发展服务型制造新模式,推动制造业高端化智能化绿色化。

培育先进制造业集群,推动集成电路、航空航天、船舶与海洋工程装备、机器人、先进轨道交通装备、先进电力装备、工程机械、高端数控机床、医药及医疗设备等产业创新发展。更有权威媒体预测,“十四五”国家专项规划将成为超级版的“中国制造2025”。

其中,各省市十四五规划智能机床行业相关内容如下:

图表7:各省市十四五规划智能机床行业相关内容(一)

图表8:各省市十四五规划智能机床行业相关内容(二)

综上所述,在国家产业政策支持、新技术革命推动和市场需求牵引等综合作用下,机床行业的“智能制造”将步入加速成长期。“智能制造”的发展将对传统制造体系带来猛烈冲击,推动产业格局发生深刻变革。

在我国经济新常态下,机床工具行业面临市场需求升级的紧迫需求,经过新技术革命的洗礼,机床行业企业的经营模式将逐步转变。

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(前瞻产业研究院)

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