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我国制造机床产业转型升级存在的问题分析

  第一个30年,中国选择了独立自主、自力更生的经济发展战略,即在计划经济的体制下推进农、轻、重全面发展的战略。由此,我国形成了较为完整而独立的工业体系,GDP增长两倍以上,工业迅猛发展,与农业的产值几乎相当。当时,我国既无内债又无外债,当属漫长历史中发展最快的时期。
  第二个30年,中国选择了对外开放的市场经济体制,纳入到全球产业分工中,GDP增长八倍以上,在全球堪称经济增长最快的大国。
  比较这两个30年可以发现,摆脱国际分工体系的自我发展显然是比较慢的发展战略。
  拿纺织行业来说,虽然中国几乎掌握了全球所有的纺织织物生产技术,但还是处于从属地位,只能获取微薄利润,甚至承担订单不足的风险。原因在于我国的纺织行业既没有国际品牌,也没有国际营销渠道。
  上世纪80年代起,我国之所以要大量吸引海外直接投资,是因为这样既可以弥补资金缺口又可以学到外国的先进科技和管理方法,同时又不会增加外债。这样的发展战略确实推动了中国经济的高速增长,但跨国公司也有它的发展战略:扩大其在中国市场份额的同时,挤垮或消灭其在中国的竞争对手(或潜在的对手)以及本土品牌。况且,跨国公司具有十分丰富的开拓新兴市场的经验。
  与此同时,我国在研发方面还存在一些体制问题。首先是在科研投入方面,基本上还沿袭计划经济时代政府财政投入的模式。虽然财政在科研方面的投入逐年上升,比重并不算少,但由于科研经费下拨的方式有太多的行政色彩而效率较低。
  其次,是企业的研发投入严重不足。在发达国家,企业的研发费用是超过科研院所的,中国则相反。以汽车工业为例,以国企为龙头的中国汽车业在研发投入上极少,占其销售收入的比重不足2%,而国外一般在5%~10%。与发达国家比,企业研发能力较弱,且国家整体科研能力不强,都成为中国要摆脱产业从属地位的掣肘。


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