陈永满：大力发展我国通用航空产业

　　3月7日，全国政协委员、沈阳飞机工业（集团）有限公司副总经理陈永满提出提案，建议中国大力发展通用航空产业。

　　“通过与世界标杆国家发展的对比，我们发现通用航空产业是一片巨大的‘蓝海’。”陈永满委员在接受记者采访时说，通用航空产业发展带来效益巨大：投入产出比是1∶10，就业带动比是1∶12。投资通用航空产业的一元钱可拉动经济增长10元钱，而汽车产业是投资1元钱拉动4元钱。通用航空作为世界最大的增量市场和中国最大的存量市场，对中国经济的拉动作用不可估量，如果能够把适用空域逐步放开，航空教学和培训、研发、制造、服务运营、金融等整个产业价值链都会被带动起来，对于国家“扩大内需、拉动消费”将起到举足轻重的作用。

　　而目前的情况是，由于我国的通用航空产业受到政策法规环境、空域管制、基础设施的约束，发展比较缓慢，封闭的生产体系和非市场配置的生产资源使通用航空制造业格局极不完备。通用航空服务市场的需求、限制及供应之间的矛盾，使航空消费未形成规模。自身发展失衡造成区域发展极不平衡，非经营性通用航空发展水平较低。

　　陈永满委员建议，创造适度宽松的政策法规体系，分期分片逐步开放低空空域，推动兴建通用航空发展急需的基础设施，鼓励并扶持通用航空企业开展通用航空服务业务，鼓励并扶持通用航空企业和通用航空研发制造企业做大做强。

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